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隨著我國電子商務持續(xù)快速發(fā)展，線上零售占比不斷擴大，電商在滿足消費者便利購物的同時，帶來包裝量過大、塑料垃圾多、能源資源消耗過多、環(huán)境污染加重等問題。

為深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，支持服務電商企業(yè)綠色發(fā)展，引導電商企業(yè)提高綠色發(fā)展能力，促進電子商務高質量發(fā)展，近日商務部下發(fā)通知，要求各地與企業(yè)積極探索形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)發(fā)展模式，推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉型等取得實效，實現(xiàn)電商綠色可持續(xù)化發(fā)展。

商務部辦公廳關于推動電子商務企業(yè)綠色發(fā)展工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：

綠色發(fā)展是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是電子商務高質量發(fā)展的重要內容。為深入踐行新發(fā)展理念，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，支持服務電商企業(yè)綠色發(fā)展，引導電商企業(yè)提高綠色發(fā)展能力，積極探索形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)發(fā)展模式，推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉型等取得實效，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、持續(xù)推動電商企業(yè)節(jié)能增效

（一）強化綠色發(fā)展理念。

加強法規(guī)政策宣貫，引導電商企業(yè)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護主體責任意識，把生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的基本準則，嚴格遵守《電子商務法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》及塑料污染治理、快遞包裝綠色轉型等法律法規(guī)和政策標準要求，合法合規(guī)經(jīng)營。鼓勵電商企業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)境保護社會責任，建立統(tǒng)計評估制度，主動公開一次性塑料包裝減量替代方案，自覺接受公眾和社會監(jiān)督。

（二）提升低碳環(huán)保水平。

引導電商企業(yè)積極應用節(jié)能環(huán)保先進技術和設備，做好辦公經(jīng)營場所、網(wǎng)絡機房、倉儲和物流配送的綠色建設和改造，建立健全綠色運營體系。組織開展國家綠色數(shù)據(jù)中心推薦，鼓勵大型電商企業(yè)加強綠色數(shù)據(jù)中心建設，選擇能效水平高、技術先進、管理完善的數(shù)據(jù)中心爭創(chuàng)國家綠色數(shù)據(jù)中心。引導電商產業(yè)園區(qū)向綠色低碳循環(huán)方向改造升級，探索合同能源管理，推進園區(qū)優(yōu)化環(huán)境管理、公共設施共建共享、資源循環(huán)利用，帶動園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展。

（三）增強數(shù)字化運營能力。

在常態(tài)化疫情防控下，鼓勵電商企業(yè)繼續(xù)采用遠程辦公、視頻會議、網(wǎng)上簽約等低碳運營方式，提高線上線下協(xié)同工作效率。大力推廣電子發(fā)票、電子合同，推動電商企業(yè)實行電子發(fā)票報銷入賬歸檔全流程電子化管理。鼓勵電商企業(yè)應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術，加強供需匹配，提高庫存周轉率，推動多渠道物流共享，應用科學配載，降低物流成本和能耗。

二、協(xié)同推進快遞包裝綠色供應鏈管理

（四）推動快遞包裝減量。

鼓勵電商企業(yè)通過產地直采、原裝直發(fā)、聚單直發(fā)等模式，減少快遞包裝用量。引導電商企業(yè)與商品生產企業(yè)合作，設計應用滿足快遞物流配送需求的商品包裝，減少商品在快遞環(huán)節(jié)的二次包裝。引導電商企業(yè)與快遞企業(yè)合作，提高包裝產品與寄遞物品的匹配度，共同落實快遞包裝相關標準和規(guī)范，減少過度包裝、隨意包裝，加大低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱用量。

（五）推進可循環(huán)包裝應用。

鼓勵電商企業(yè)參與快遞包裝循環(huán)利用新技術、新產品研發(fā)并積極推廣應用，與快遞企業(yè)、商業(yè)機構、便利店和物業(yè)服務企業(yè)等創(chuàng)新合作，建立可循環(huán)快遞包裝回收渠道，探索建立上下游銜接、跨平臺互認的運營體系。推動生鮮電商企業(yè)在同城配送中推廣應用可循環(huán)配送箱、可復用冷藏式快遞箱等。

（六）規(guī)范快遞包裝使用。

加強規(guī)范引導，落實好電商領域快遞包裝禁限制要求。重點地區(qū)的電商企業(yè)要逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動電商外賣平臺與回收企業(yè)等開展多方合作，在重點區(qū)域投放外賣餐盒等回收設施。推動電商企業(yè)建立包裝產品合格供應商制度，擴大合格供應商包裝產品采購比例，禁止采購使用重金屬含量、溶劑殘留等超標的劣質包裝和有毒有害材料制成的填充物。

三、發(fā)揮平臺優(yōu)勢培育綠色發(fā)展生態(tài)

（七）落實電商平臺綠色管理責任。

督促指導電商平臺報告其自營業(yè)務產生的塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況，通過制定平臺規(guī)則、服務協(xié)議，開展宣傳推廣等措施，引導平臺內經(jīng)營者減少、替代一次性塑料制品使用，并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。指導電商平臺企業(yè)定期對平臺內經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況開展調查，按要求上報評估情況。鼓勵電商平臺積極對接綠色包裝供應商，為平臺內經(jīng)營者提供網(wǎng)絡集采服務，推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產品。

（八）擴大綠色產品銷售。

支持電商平臺擴大節(jié)能、環(huán)保、綠色等產品銷售，設立綠色產品銷售專區(qū)，加強集中展示和宣傳。積極發(fā)掘當?shù)鼐G色優(yōu)質農產品，主動對接電商平臺，擴大綠色農產品，尤其是“三品一標”認證農產品網(wǎng)上銷售。引導電商平臺挖掘綠色消費需求，與品牌商合作對產品和包裝開展綠色設計，打造綠色品牌。

（九）積極引導綠色消費。

鼓勵電商平臺建立積分獎勵、信用評分等機制，引導消費者購買綠色商品、使用綠色包裝或減量包裝，參與包裝回收。引導電商平臺開展以舊換新等綠色環(huán)保主題促銷和教育宣傳活動，傳播綠色環(huán)保理念，增加消費者對綠色產品的認知。鼓勵電商平臺開展綠色公益活動，提升消費者綠色環(huán)保意識。

四、保障措施

（十）強化組織領導。

各地方商務主管部門要提高政治站位，增強做好電子商務領域綠色發(fā)展工作的責任感，切實履行好綠色發(fā)展行業(yè)管理責任，將該項工作納入發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，建立健全工作機制，加強與工信、財政、生態(tài)環(huán)境、郵政管理、市場監(jiān)管等部門協(xié)調聯(lián)動和信息共享。堅持問題導向和目標導向，結合當?shù)貙嶋H，細化任務措施，抓好組織實施，推動落實企業(yè)主體責任，支持企業(yè)綠色創(chuàng)新。

（十一）加大政策支持。

綜合運用規(guī)劃、標準、資金、投融資等政策導向，推動電子商務企業(yè)綠色發(fā)展。建立健全綠色電商評價指標，通過示范創(chuàng)建、綜合評估等工作，培育一批綠色電商企業(yè)，形成一批可復制推廣的環(huán)保技術應用、快遞包裝減量化循環(huán)化推廣新模式。指導電商企業(yè)積極參與財政資金支持的綠色技術研發(fā)項目，鼓勵符合條件的電商企業(yè)在開展綠色、可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應用中申請綠色信貸。

（十二）加強宣傳引導。

及時總結電商企業(yè)綠色發(fā)展成效和典型做法，報送優(yōu)秀典型和案例，利用全國電子商務公共服務平臺以及報紙、廣播電視、網(wǎng)絡新媒體等渠道加強宣傳推廣。充分調動行業(yè)協(xié)會、服務機構等中介組織的積極性，加強法規(guī)、標準宣貫，組織更多企業(yè)響應《電子商務綠色發(fā)展倡議》，推動行業(yè)自律，更好履行社會責任。利用“全國節(jié)能宣傳周”等節(jié)點,積極宣傳綠色消費理念，引導全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。請于2021年5月30日前將推動工作開展情況報送商務部（電子商務和信息化司）。

聯(lián)系人：張雙奇、宋敏青

電話：010-65197440、65197496

郵箱：zhangshuangqi@mofcom.gov.cn

商務部辦公廳

2021年1月7日